Новые изменения в системе условно-досрочного освобождения в Миссури: законодатели недовольны предложенными реформами
Центр исправления Algoa в Джефферсон-Сити стал местом активных дискуссий о необходимости реформирования системы условно-досрочного освобождения в штате Миссури. Несмотря на долгие месяцы работы рабочей группы по условно-досрочному освобождению, под председательством губернатора штата, большинство ключевых вопросов остались без ответов, что вновь поднимает опасения о будущем реформирования исправительной системы.
Ключевым вопросом остается: сколько времени должен отбыть осужденный до возможности условно-досрочного освобождения? Члены рабочей группы разошлись во мнениях: некоторые настаивали на необходимости повышения минимального процента отбываемого срока — от 15% для малозначительных правонарушений до 85% для наиболее опасных преступников. Другие предлагали более гибкую систему, связанную с личностным ростом осужденных, что могло бы способствовать снижению численности заключенных, сейчас составляющей около 24,000 человек в тюрьмах Миссури.
Директор Департамента исправлений Миссури, Тревор Фоли, заявил в интервью, что ни одно решение по этому важному вопросу так и не было принято: «Мы не достигли консенсуса, и наша работа не охватывала эту ситуацию». Члены группы сочли, что вопрос изменения законодательства выходит за рамки их полномочий.
Критики работы группы высказали свое недовольство выводами, содержащимися в отчете. Прокурор графства Ньютон, Уилл Линч, настаивает на том, что необходимо обязать каждого осужденного оставаться в заключении как минимум 50% своего срока. С другой стороны, Эми Малиновски, директор Центра правосудия МакАртура в Миссури, назвала итоги работы группы «стартапом» реформ: «Они просто повторяют то, что уже делается, и это не может считаться реформой».
Несмотря на критику, Фоли и председатель Совета по условно-досрочному освобождению Тони Хелфрехт утверждают, что их реформы направлены на более четкое, прозрачное и ответственное осуществление решений о условно-досрочном освобождении. Новый порядок включает внедрение формальных правил, которые продвигают некоторые практики, и изменения в политике медицинского условно-досрочного освобождения.
Теперь у осужденных будет возможность привести с собой двоих представителей на слушание, которые смогут представить информацию о реабилитационных усилиях и препятствиях к освобождению. Однако, по мнению Малиновски, это единственное действительно значительное изменение в работе группы.
Поддержка реформирования сопровождается также значительными вызовами. Статистика показывает, что почти 25% заключенных в Миссури старше 50 лет, что создает дополнительные проблемы, связанные с условиями медицинского обслуживания и возможностью нахождения в отечественных медицинских учреждениях для пожилых осужденных.
Следует отметить, что именно правопорядок в Миссури допускает различные трактовки законов, и многие вопросы, касающиеся получения кредита за отбытое время, находятся в судебных разбирательствах. Например, дело Деандр Пойнтера, осужденного за убийство, иллюстрирует, как сложные юридические механизмы могут привести к потенциально бесконечному заключению.
Не менее важной темой для обсуждения остается недостаток открытости в работе рабочей группы. Некоторые члены выражают недовольство тем, что финальная редакция отчета не была предоставлена на согласование перед его передачей губернатору, что ограничивает возможность последующего обсуждения деталей предложенных изменений.
Таким образом, несмотря на формальные шаги по реформированию системы условно-досрочного освобождения в Миссури, остается много нерешенных вопросов, поднимающих риски и неопределенности как для осужденных, так и для общества в целом. Необходимость более глубокой и открытой дискуссии по вопросам правосудия и условного освобождения становится все более актуальной, тем более что общество стремится к эффективному использованию ресурсов исправительной системы.
